编者按2014年，地处经济欠发达地区的江苏省泗洪县人民法院有两件大事分别步入全省和全国法院前列。

　 一是司法改革，动静不小。建立以审判长为核心，配备法官助理和书记员的审判单元团队办案模式；对8个综合部门进行整合，建立“政务保障”等4个保障中心。

　　二是司法公开，全国瞩目。网络曝光公职“老赖”，中央电视台及知名网站分别进行跟踪报道；8月份才开通的“泗洪法院”微信，在权威部门统计通报的最具影响力的全国政法部门微信排行榜中，10、11月份，全国法院系统排名第七、第六。12月份，全国政法系统排名第一。

　　应当说，泗洪法院的经验难能可贵，其做法值得各地法院学习借鉴。

如何解决案多人少矛盾？如何改善并提高人民法院的公信力？江苏省泗洪县人民法院的做法是——

　　　　　　　　　　　向改革要速度 用公开树权威

　 改革，较好地解决了人案矛盾。2014年泗洪法院收案15000件，结案12607件，一线法官人均结案315.2件，案件服判息诉率94.4%。

　　公开，赢得了社会广泛赞誉。自10月份公布公职“老赖”名单后，网友们几乎一边倒地对法院各项工作给予了点赞；在1月12日召开的泗洪县第十六届人民代表大会第四次会议上，耿辉院长的工作报告，赢得了代表们十多次的掌声，在随后的代表审议中，更是对法院工作给予高度评价，最终全票通过。

以审判为中心，突出法官主体地位

泗洪法院仅有54人具有法官资质，其中7人为院领导，9人面临退休，实际正常办案的法官仅38人。

　　为解决案多人少矛盾，早在2013年7月，泗洪法院出台《关于建立审判单元的规定》，同年9月出台《法官助理管理规范》，12月出台《审判委员会工作规则及议事规程》，明确审委会委员挂靠审判单元办案，初步形成了以审判长为核心，配备法官助理和书记员的审判单元团队办案模式。

　　党的十八届四中全会之后，审判权运行方向越来越明确，省院在部分人民法庭推行审判权运行机制改革，泗洪法院瑶沟法庭也作为试点法庭。在此背景下，泗洪法院结合该院审判单元制试行的效果，2014年12月出台《关于内设机构职能整合及审判、执行权运行机制改革实施方案》。

　　审判长对团队的所有案件负总责，并负责法定权限内的裁判文书签发。而主审法官只负责本人承办的案件，并对案件全权负责。

　　为突出法官的主体地位，该院还出台《院庭长办案规定》，要求有审判职称的院庭长每月必须到一线亲自承办案件，同时按季度进行考核公示，该院的7名院领导全部挂靠在审判团队进行办案，审判团队遇有重大疑难复杂和新类型的适用普通程序审理的案件，均由挂靠团队的院领导担任审判长。2014年，泗洪法院7名院领导共办案254件，办案数均居全市前列。

　　　　　　　　　 为审判一线减负，减少行政管理层级

　　为了提高行政事务运行效率，最大限度地挖掘审判潜力，泗洪法院从后勤部门动脑筋，最大限度为一线“减负”。该院着力优化审判资源配置，整合行政事务，简化机构，将原综合部门力量重整，政治处、办公室、行装科、审管办等8个部门整合为诉讼服务中心、司法政务保障中心，原来具有审判职称的中层干部或干警全部到审判一线。原分管部门工作的院领导任中心主任，到一线亲自抓工作，原部门正职降格为副主任且成为了高级办事员，最大化的减少中间管理层级，扁平化管理。

　　以司法政务保障中心为例，由原来的政治处、办公室、行装科三部门整合而成，负责全院的组织人事、教育培训、后勤保障、文字材料、新闻宣传、网络舆情等十多项工作。原三部门共有干警15人，整合后只有10人。在综合事务保障上，该院根据职责事务设岗，定责定人细化每一个岗位职责，同时减少行政化管理，干警定岗后全面负责。同时实行AB岗，一人多岗，废除原有的部门界限，确保高效运转。

　　　　　　　　 善用多种媒体，让一切司法活动在阳光下运行

　　2014年泗洪法院的各项工作全国瞩目，得益于该院大力加大司法公开步伐，用司法公开“倒逼”司法公正，大力提升了案件当事人对法院的信任度。

　　由人民网舆情监察室评选的全国司法系统微信影响力排行榜，泗洪法院位列第一。

　　2014年8月，该院开通微信订阅号，短短5个月不到，泗洪法院“吸粉”迅速。截止发稿时止，已有近2000人关注泗洪法院微信，通过微信推送的内容被转发近10万次，网友点赞近3000次。2014年10月份以来，法制日报和人民网多次对政法系统微信影响力进行统计排名。泗洪法院从原先法院系统的第7、6、3名，最后跃为全国政法系统第一名。其中，一篇反映泗洪法院工作成果的《“八一八”泗洪法院那些不为人知的秘密》，点击量竟然近1900人次，位列全国第三。

　　一个微信订阅号，竟然引来这么大反响？该院耿辉院长道出了“秘密”，这个平台定位即为人民大众服务，推送群众关心关注的问题，为群众提供高效率的审判流程信息查询服务。您只需用手机打开微信，搜索并添加“泗洪法院”后，就可以足不出户进行预约立案、查询案件进展、查询裁判文书、浏览司法拍卖。

　　泗洪法院的官方微博，保持平均每天原创更新2篇。全年利用微博、微信进行庭审直播、执行现场报道共计47次，让人民群众坐在家中就了解法院动态，理解法院工作。群众了解法院在做什么，理解法院的工作，带来最直接的反映就是去年该院信访数大幅下降。

　　该院还在诉讼服务中心开设庭审视频室，群众凭身份证即可调看案件庭审实况；推行网上预约立案和网上视频接访服务，选取辖区群众关心、关注的案件进行互联网同步直播，已直播各类案件30件,实行执行标的物淘宝网上公开拍卖制度，成交标的物53件，总成交额1475.7万余元。

　　在打造并充分利用自媒体作用的同时，该院还积极与传统媒体沟通联系。去年下半年，该院就召开新闻发布会4次，邀请媒体近百家，其中仅中央电视台就先后7次报道了该院司法公开的工作成果。